中國證券報
　　踐行機(jī)構(gòu)責(zé)任 以實際行動做多中國
　　10月底，中央金融工作會議在北京召開。本次會議提出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”的重要目標(biāo)，明確了以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，并對金融高質(zhì)量發(fā)展作出工作部署，為踐行中國特色金融發(fā)展之路指明了方向。
　　中央金融工作會議強(qiáng)化了金融機(jī)構(gòu)在高質(zhì)量發(fā)展征程中的使命擔(dān)當(dāng)，對金融機(jī)構(gòu)提出了更高要求。身為行業(yè)一分子，我們責(zé)任在肩，需不斷提升專業(yè)能力，朝著成為一流投資機(jī)構(gòu)而努力，只為更好服務(wù)于居民財富管理需求、實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本市場改革。
　　隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇，當(dāng)前資本市場迎來政策、盈利、資金等積極因素，疊加較低的整體估值，權(quán)益資產(chǎn)的吸引力正在逐步提升。值此難得的機(jī)遇窗口期，我們應(yīng)積極向前，以實際行動做多中國、投資中國，與廣大投資者共享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紅利。
　　2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會發(fā)布藍(lán)皮書
　　11月8日，2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會發(fā)布重要成果性文件――《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2023》和《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2023》兩本藍(lán)皮書。兩本藍(lán)皮書由中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院牽頭編撰，聚焦互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新動態(tài)、新趨勢、新變化，回顧成就、總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理提供思想借鑒與智力支撐。
　　今年是中國第十年舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會，中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長夏學(xué)平在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上介紹，從2012年到2022年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬億元增長到50.2萬億元，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)民數(shù)量、人工智能發(fā)展等多方面領(lǐng)跑全球。從2012年12月到2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模從5.64億增加到10.79億，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升至76.4%，形成了世界上最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會。
　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展
　　夏雪平表示，十年來，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式提升，寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率提高近40倍，移動通信網(wǎng)絡(luò)由3G演進(jìn)到5G，并建成了全球最大規(guī)模5G網(wǎng)絡(luò)�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)數(shù)量從50余家增長至接近160家，字節(jié)跳動、拼多多等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)異軍突起，頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
　　中國人民銀行行長、國家外匯局局長潘功勝： 貨幣政策將更加注重跨周期逆周期調(diào)節(jié)
　　中國人民銀行行長、國家外匯局局長潘功勝11月8日在2023金融街論壇年會上表示，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，支持實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；下一階段，貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)。
　　保持信貸和社會融資規(guī)模合理增長
　　今年以來，貨幣政策加大逆周期調(diào)節(jié)，統(tǒng)籌運用總量與結(jié)構(gòu)、數(shù)量與價格工具，有力有效地支持了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　“目前，貨幣信貸總量保持合理增長，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)貸款利率處于較低水平，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提供了有力有效的支持。”潘功勝說。
　　10月新能源車零售量 預(yù)計同比增長37.5%
　　11月8日，乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，初步統(tǒng)計，10月新能源車市場零售量預(yù)計達(dá)76.7萬輛，同比增長37.5%，環(huán)比增長2.7%；預(yù)計今年累計零售量達(dá)595.4萬輛，同比增長34.2%。
　　乘聯(lián)會表示，今年四季度是車企完成全年銷售目標(biāo)的關(guān)鍵期，促銷政策還會持續(xù)。10月是傳統(tǒng)購車旺季，預(yù)計銷售總量會延續(xù)9月走勢。
　　10月銷量穩(wěn)增
　　具體來看，10月，新能源車廠商批發(fā)滲透率達(dá)36.2%，較2022年10月30.9%的滲透率提升5.3個百分點。其中，自主品牌新能源車滲透率達(dá)51%；豪華車中的新能源車滲透率達(dá)33.6%；而主流合資品牌新能源車滲透率僅為6.4%。
　　上海證券報
　　烏鎮(zhèn)峰會“AI”意濃 多家頭部公司掌門人暢談行業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖
　　11月8日上午，2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會在浙江桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)開幕。今年的大會，空氣中都仿佛彌漫著“AI”的氣息。大模型的崛起令人工智能成為市場熱議的話題，企業(yè)家們紛紛探討“人工智能”時代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，暢談未來布局AI的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。
　　“造物無言卻有情，每于寒盡覺春生�！币苿踊ヂ�(lián)網(wǎng)時代的宏大篇章徐徐落幕，屬于人工智能引領(lǐng)的時代已撲面而來。從信息技術(shù)到智能技術(shù)，如何向高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代邁進(jìn)？一批互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)及產(chǎn)業(yè)先鋒，勇立潮頭搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇。
　　AI技術(shù)動能澎湃
　　已舉辦10年的烏鎮(zhèn)峰會，如今已然成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。今年以來，人工智能成為全社會熱議的話題。在11月8日發(fā)布的《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2023》和《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2023》藍(lán)皮書中，生成式人工智能、量子計算等均成為今年熱詞。
　　中國人民銀行行長潘功勝：始終保持貨幣政策穩(wěn)健性 更加注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)
　　中國人民銀行行長、國家外匯局局長潘功勝11月8日在2023金融街論壇年會上表示，學(xué)習(xí)貫徹好中央金融工作會議精神是金融系統(tǒng)當(dāng)前最重要的工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，潘功勝就學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神談了四點體會：一是我國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)；二是始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，支持實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；三是防范化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險，切實維護(hù)金融穩(wěn)定；四是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系。
　　平衡好經(jīng)濟(jì)增速和增長 質(zhì)量及可持續(xù)性
　　前三季度，我國GDP增速為5.2%�！叭�年5%的預(yù)期目標(biāo)有望順利實現(xiàn)。”潘功勝表示，國際貨幣基金組織最新預(yù)測，2023年中國經(jīng)濟(jì)將增長5.4%，這個增速在全球大型經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。
　　三季度基金代銷百強(qiáng)榜出爐 券商代銷逆勢“增量”
　　在基金代銷領(lǐng)域，券商已逐漸崛起為一股不容忽視的力量。近日，中基協(xié)公布2023年第三季度基金代銷百強(qiáng)榜單，24家銀行、53家券商、21家獨立基金銷售機(jī)構(gòu)上榜。券商占據(jù)半數(shù)席位，且入圍百強(qiáng)榜的數(shù)量較上一季度穩(wěn)步增長。
　　今年三季度，銀行及第三方機(jī)構(gòu)在權(quán)益類基金銷售規(guī)模上均有所收縮，而券商卻表現(xiàn)亮眼，基金銷售保有規(guī)模實現(xiàn)逆勢增長。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近期ETF市場規(guī)模不斷創(chuàng)新高，券商權(quán)益類基金代銷規(guī)模增長或受益于年初以來對ETF產(chǎn)品的大力布局。
　　根據(jù)中基協(xié)公布的數(shù)據(jù)，三季度公募基金保有規(guī)模整體較二季度小幅下滑，其中，“股票+混合公募基金保有規(guī)模”合計為5.3128萬億元，環(huán)比下降5.15%；“非貨幣市場公募基金保有規(guī)�！焙嫌嫗�8.4231萬億元，環(huán)比下降0.9%。
　　分代銷機(jī)構(gòu)來看，僅券商的權(quán)益基金保有規(guī)模合計值實現(xiàn)逆勢增長，其余機(jī)構(gòu)類型（銀行、第三方其他）的權(quán)益基金保有規(guī)模均下滑。今年三季度，券商權(quán)益基金保有規(guī)模13847億元，較二季度的13160億元增加687億元。
　　萬華重組銅化“吃”下兩家上市公司 產(chǎn)業(yè)并購成活躍A股新力量
　　11月8日，萬華化學(xué)（600309）公告將主導(dǎo)銅陵化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“銅化集團(tuán)”）的重組，由此將獲得銅化集團(tuán)麾下兩家上市公司六國化工（600470）、安納達(dá)（002136）的控制權(quán)。一家A股公司“吃”下兩家A股公司，引起了市場各方的熱議。
　　“這是個好事！有助于活躍資本市場的好事！”聯(lián)儲證券總經(jīng)理助理尹中余對上海證券報記者說，這才是A股市場期待的重組，作為大型鏈主企業(yè)，萬華化學(xué)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)重組不僅可以實現(xiàn)自身的快速擴(kuò)張，也可以賦能目標(biāo)公司，并助其提升價值�！斑@種以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的重組，多多益善�！币�中余說。
　　伴隨注冊制走深走實，上市公司的殼價值不斷“貶值”，“A吃A”類的并購逐步成為常態(tài)，紫金礦業(yè)（601899）、美的集團(tuán)（000333）、京東方A、中聯(lián)重科（000157）等龍頭企業(yè)作為買家，在完成產(chǎn)業(yè)整合的同時，也推動了優(yōu)質(zhì)資源加速向頭部企業(yè)聚集，共同實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
　　證券時報
　　中鋁國際狀告貴州百億國企 討要5000多萬工程款
　　盤州市百億國企遭央企上市公司索賠。中鋁國際（601068）11月8日晚間披露，公司全資子公司中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)有限公司（下稱“六冶”）起訴貴州宏財投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“貴州宏財”）等，討要5648.23萬元工程款以及相應(yīng)資金占用費等。
　　貴州宏財系盤州市工業(yè)和信息化局（下稱“盤州工信局”）控股子公司，系盤州市投融資主體。據(jù)公開信息，貴州宏財深陷債務(wù)糾紛，并已被列入失信被執(zhí)行人、被限高等。
　　據(jù)中鋁國際公告，六冶作為原告，起訴被告貴州宏財、宏財置業(yè)、宏財房地產(chǎn)。后兩家被告系貴州宏財全資子公司。
　　上述訴訟源于工程款結(jié)算糾紛。上市公司稱，六冶于2018年9月應(yīng)貴州宏財、宏財置業(yè)的要求進(jìn)入案涉工程項目施工，后六冶與宏財房地產(chǎn)簽訂了案涉工程項目的施工合同。合同簽訂后，六冶依約施工并對實際施工完成部分的工程量報請進(jìn)行審核，但貴州宏財、宏財置業(yè)、宏財房地產(chǎn)未依約對全部工程報審出具審核結(jié)果，且未向六冶支付工程款。
　　表征多層次創(chuàng)新成長特色 深交所發(fā)布深主板50等3條指數(shù)
　　11月8日，深交所全資子公司深圳證券信息有限公司（簡稱深證信息）發(fā)布公告稱，將于11月15日發(fā)布深證主板50指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板中盤200指數(shù)和創(chuàng)業(yè)板小盤300指數(shù)，分別刻畫深市主板創(chuàng)新藍(lán)籌企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)板中盤股、小盤股的股價走勢。這是深交所圍繞全面注冊制改革成效，充分表征深市多層次創(chuàng)新成長特色，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)寬基指數(shù)供給，滿足市場多元化指數(shù)投資需求的重要舉措。
　　深主板50是首條深市主板寬基指數(shù)。深主板50樣本公司平均總市值近1300億元，大盤股屬性鮮明。2023年半年報數(shù)據(jù)顯示，深主板50樣本公司經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)健，比亞迪（002594）、順豐控股（002352）、萬科等上半年收入規(guī)模超千億元，格力電器（000651）、平安銀行等凈利潤規(guī)模超百億元，藍(lán)籌公司“市場穩(wěn)定器”作用凸顯。樣本公司重視研發(fā)創(chuàng)新和股東回報，2023年上半年研發(fā)投入合計1004億元，占深市主板的43%，中期分紅總額70億元，占深市主板的50%。
　　創(chuàng)業(yè)200、創(chuàng)業(yè)小盤與創(chuàng)業(yè)板指在主要編制方案上保持一致，從創(chuàng)業(yè)板市場選取流動性較好，市值中等的200只、市值較小的300只股票作為樣本。創(chuàng)業(yè)200、創(chuàng)業(yè)小盤樣本平均總市值分別為100億元、52億元，與創(chuàng)業(yè)板指（504億元）形成明顯的市值規(guī)模分層。兩條指數(shù)突出創(chuàng)業(yè)板優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)權(quán)重占比分別為87%、71%，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，分別占40%、25%，與創(chuàng)業(yè)板指形成較好互補(bǔ)。
　　創(chuàng)業(yè)板突出“優(yōu)創(chuàng)新、高成長”特色，圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意”定位，加速形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。經(jīng)過十余年發(fā)展，創(chuàng)業(yè)板上市公司已超過1300家，總市值近12萬億，形成市值規(guī)模結(jié)構(gòu)豐富、各具行業(yè)特征的公司群體。尤其注冊制改革以來，創(chuàng)業(yè)板覆蓋面更廣、包容性更強(qiáng)、吸引力更足，已成為中長期資金增配的共識方向。創(chuàng)業(yè)200和創(chuàng)業(yè)小盤的推出，有利于多維度表征創(chuàng)業(yè)板市場走勢，進(jìn)一步豐富市場對于創(chuàng)業(yè)板的觀測和投資維度。
　　捷佳偉創(chuàng)12個月內(nèi)獲通威股份28.46億元訂單
　　11月8日，光伏行業(yè)“賣鏟人”捷佳偉創(chuàng)（300724）發(fā)布公告，官宣與大客戶通威股份（600438）的業(yè)務(wù)往來情況，近12個月與后者簽訂的日常經(jīng)營合同累計金額達(dá)28.46億元，占2022年經(jīng)審計主營業(yè)務(wù)收入的51.34%。
　　捷佳偉創(chuàng)表示，將根據(jù)合同規(guī)定及收入確認(rèn)原則在相應(yīng)的會計期間確認(rèn)收入，前述合同的履行將對公司戰(zhàn)略發(fā)展、營業(yè)收入和凈利潤產(chǎn)生積極影響。不過，在合同落地過程中，存在因履約能力、客戶需求變化、外部宏觀環(huán)境、國家有關(guān)政策發(fā)生重大變化以及其他不可預(yù)見或不可抗力等因素，導(dǎo)致無法如期或全面履行。
　　一直以來，捷佳偉創(chuàng)與通威股份保持著良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，而從本次公告的合同金額來看，公司對通威股份的供貨正在放量。2020年-2022年，捷佳偉創(chuàng)及下屬子公司向通威股份的銷售收入總額分別為6.93億元、9.45億元、7.12億元，占各年度總營收的17.13%、18.72%、11.85%。本次公告的合同金額為28.46億元，已超過前三年對通威股份的累計銷售額。
　　除了對通威股份的供貨水平在提升外，捷佳偉創(chuàng)對另外一家光伏龍頭晶澳太陽能的銷售也實現(xiàn)了大幅躍升。今年7月，捷佳偉創(chuàng)公告了2022年7月至2023年7月對晶澳太陽能的日常經(jīng)營合同情況，合同累計金額達(dá)40.37億元，占2022年度經(jīng)審計主營業(yè)務(wù)收入的72.86%。而在2020年~2022年，公司對晶澳太陽能的銷售收入僅分別為1.48億元、3.79億元、5.39億元，占各年度總體營收比重為3.66%、7.51%、8.98%。
　　優(yōu)化監(jiān)管安排 滬深交易所適當(dāng)收緊再融資
　　昨日，滬深交易所宣布優(yōu)化再融資監(jiān)管安排，適當(dāng)收緊上市公司再融資。
　　滬深交易所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對上市公司再融資節(jié)奏、融資規(guī)模等作出更加從嚴(yán)和從緊的安排，重點突出扶優(yōu)限劣，引導(dǎo)資源向優(yōu)質(zhì)上市公司集聚，更好地統(tǒng)籌一二級市場平衡，維護(hù)資本市場良好的融資秩序。據(jù)悉，此次優(yōu)化再融資監(jiān)管安排適用于實施后新受理的項目。
　　滬深交易所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)化再融資監(jiān)管安排，適當(dāng)收緊上市公司再融資，是充分考慮當(dāng)前市場承受能力，統(tǒng)籌一二級市場平衡而采取的具體措施，與同期發(fā)布的進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為等政策措施的內(nèi)在精神保持一致。相關(guān)安排將有利于提升上市公司質(zhì)量，促進(jìn)上市公司專注企業(yè)經(jīng)營，改善市值。
　　證券日報
　　深證主板50等指數(shù)發(fā)布： 更好刻畫深市龍頭公司成長特色與發(fā)展成果
　　11月8日，深交所全資子公司深圳證券信息有限公司（以下簡稱“深證信息”）發(fā)布公告稱，將于11月15日發(fā)布深證主板50指數(shù)（簡稱“深主板50”，代碼399750）、創(chuàng)業(yè)板中盤200指數(shù)（簡稱“創(chuàng)業(yè)200”，代碼399019）和創(chuàng)業(yè)板小盤300指數(shù)（簡稱“創(chuàng)業(yè)小盤”，代碼399020），分別刻畫深市主板創(chuàng)新藍(lán)籌企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)板中盤股、小盤股的股價走勢。
　　據(jù)悉，這是深交所圍繞全面注冊制改革成效，充分表征深市多層次創(chuàng)新成長特色，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)寬基指數(shù)供給，滿足市場多元化指數(shù)投資需求的重要舉措。
　　全面注冊制改革落地后，深市主板突出“大盤藍(lán)籌”特色，重點支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定、具有代表性的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，深市主板公司數(shù)量超1500家，總市值約20萬億元，創(chuàng)新藍(lán)籌企業(yè)和細(xì)分行業(yè)冠軍集聚效應(yīng)凸顯。
　　作為首條深市主板寬基指數(shù)，此次發(fā)布的深主板50反映深市主板市值規(guī)模大、行業(yè)代表性強(qiáng)、基本面價值高的頭部公司股價走勢，為投資者分享深市主板發(fā)展成果提供投資標(biāo)的。
　　微短劇爆火引上市公司掘金 誰將成為“頭號玩家”
　　一集時長幾分鐘的微短劇正在受到市場追捧。在抖音平臺上，一部熱播微短劇評論區(qū)，有7000多位網(wǎng)友給出“太上頭了”的評價。
　　11月8日，A股市場短劇概念股持續(xù)走強(qiáng)，中文在線（300364）上漲20%、唐德影視（300426）漲19.97%、�？垂煞�（301262）漲幅14.97%、北京文化（000802）漲幅10%；港股方面，制片公司檸萌影視、映宇宙、閱文集團(tuán)漲幅居前。其中，中文在線近5個交易日已累計上漲94.76%。
　　在此之前，已有多家上市公司表態(tài)布局微短劇賽道，那么誰將成為“頭號玩家”？
　　券商代銷基金能力持續(xù)提升 股混保有規(guī)模市占率躍居第二
　　在競爭激烈的基金代銷江湖中，銀行、券商、獨立基金銷售機(jī)構(gòu)三分天下的結(jié)構(gòu)正在持續(xù)發(fā)生變化，不進(jìn)則退。近日，第三季度基金代銷保有規(guī)模數(shù)據(jù)出爐，券商依舊表現(xiàn)強(qiáng)實力，有兩項產(chǎn)品類型的銷售保有規(guī)模及市占率保持“雙升”。同時，券商股混型產(chǎn)品的銷售保有規(guī)模市占率首次超越獨立基金銷售機(jī)構(gòu)，僅次于銀行排名第二。而券商“代銷一哥”中信證券展現(xiàn)其非凡實力，兩項產(chǎn)品類型的銷售保有規(guī)模均再創(chuàng)新高，環(huán)比增幅均超10%。
　　券商股混保有規(guī)模 首超獨立基金銷售機(jī)構(gòu)
　　11月7日晚間，中基協(xié)發(fā)布了2023年第三季度銷售機(jī)構(gòu)公募基金銷售保有規(guī)模百強(qiáng)榜單（以下簡稱“基金代銷百強(qiáng)榜單”）。據(jù)《證券日報》記者梳理，第三季度，機(jī)構(gòu)整體銷售“股票+混合公募基金保有規(guī)�！焙嫌嫗�5.3128萬億元（以下簡稱“股混保有規(guī)�！保�，環(huán)比下降5.15%；機(jī)構(gòu)整體銷售“非貨幣市場公募基金保有規(guī)�！焙嫌嫗�8.4231萬億元（以下簡稱“非貨保有規(guī)�！保�，環(huán)比下降0.9%。
　　規(guī)范實施PPP新機(jī)制文件出爐 最大程度鼓勵民企參建新項目

　　11月8日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）提出，政府和社會資本合作項目應(yīng)聚焦使用者付費項目，明確收費渠道和方式，項目經(jīng)營收入能夠覆蓋建設(shè)投資和運營成本、具備一定投資回報，不因采用政府和社會資本合作模式額外新增地方財政未來支出責(zé)任。