證監(jiān)會公布2026年度立法工作計劃
根據(jù)中國證監(jiān)會4月10日公布的2026年度立法工作計劃,今年證監(jiān)會擬制定、修改的規(guī)章項目共20件,其中:列入力爭年內(nèi)出臺的重點項目8件,包括制定“中國證監(jiān)會行政處罰案件違法所得認定辦法”;列入需要抓緊研究、擇機出臺的項目12件。
證監(jiān)會表示,立法的重心是進一步健全資本市場法律制度體系,提高制度包容性、適應(yīng)性,加強資本市場重點領(lǐng)域監(jiān)管,維護市場平穩(wěn)健康發(fā)展,保護廣大中小投資者合法權(quán)益。證監(jiān)會將按照立法工作計劃積極推動各項制度文件出臺。
據(jù)介紹,證監(jiān)會擬制定、修改的規(guī)章項目分為四類:
第一類是服務(wù)資本市場改革發(fā)展,進一步強化制度保障。此類均為“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”,包括修訂《上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法》《北京證券交易所上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法》《公開募集證券投資基金運作管理辦法》,制定“私募投資基金募集監(jiān)督管理辦法”“上市公司股權(quán)激勵和員工持股計劃管理辦法”。
第二類是強化對資本市場相關(guān)行為的監(jiān)管,切實維護公開、公平、公正的市場秩序。包括“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”1件,即制定“衍生品交易監(jiān)督管理辦法”;“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”6件,即制定“私募投資基金托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法”“證券基金投資顧問業(yè)務(wù)管理辦法”“公開募集不動產(chǎn)投資基金監(jiān)督管理暫行辦法”和修訂《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》《證券公司(399975)融資融券(885338)業(yè)務(wù)管理辦法》《證券期貨基金經(jīng)營機構(gòu)信息科技管理辦法》。
第三類是加強對資本市場相關(guān)主體的規(guī)范,進一步夯實資本市場發(fā)展基礎(chǔ)。其中“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”1件,即修訂《期貨公司監(jiān)督管理辦法》;“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”5件,即修訂《證券交易所管理辦法》《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司管理暫行辦法》《證券登記結(jié)算管理辦法》《期貨從業(yè)人員管理辦法》《期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理辦法》。
第四類是深入推進依法行政,進一步提高資本市場監(jiān)管執(zhí)法效能。其中“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”1件,即制定“中國證監(jiān)會行政處罰案件違法所得認定辦法”;“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”1件,即修訂《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法》。
2026年,證監(jiān)會還將配合國務(wù)院有關(guān)部門做好“不動產(chǎn)投資基金管理條例”,以及《證券公司(399975)監(jiān)督管理條例》《上市公司監(jiān)督管理條例》《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》等行政法規(guī)的制定、修訂工作;推動“證券投資基金法”修訂完善;配合有關(guān)司法機關(guān)做好證券期貨領(lǐng)域相關(guān)司法解釋制定、修訂工作。
