3月27日,證監(jiān)會首席律師程合紅在博鰲亞洲論壇2026年年會“營造良好市場環(huán)境,倡導長期價值投資”分論壇上指出,證監(jiān)會將進一步加強資本市場法治建設,完善制度,健全機制,深入推進理性投資、價值投資、長期投資相關工作,進一步發(fā)揮相關政策在引入長期資金、增強市場內(nèi)在穩(wěn)定性等方面的積極作用。
程合紅表示,2025年,各類中長期資金顯著加大入市力度,社保資金、保險基金、年金基金、公募基金、券商自營合計凈買入A股超過8000億元,再加上相關資金購買權益類基金、央企上市公司回購增持等資金,中長期資金實際新增入市規(guī)模超過1萬億元。盈利且滿足分紅條件的上市公司中有97%都實施了分紅,分紅總額2.55萬億元,創(chuàng)歷史新高(883911)。
程合紅介紹,新“國九條”出臺兩年多來,證監(jiān)會先后制定、修改出臺了包括《上市公司信息披露管理辦法》《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》《關于加強資本市場中小投資者保護的若干意見》等規(guī)章、規(guī)范性文件50多件;會同有關方面出臺《關于推動中長期資金入市的指導意見》和實施方案;發(fā)布了包括《關于嚴把發(fā)行上市準入關從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見》《關于嚴格執(zhí)行退市制度的意見》《關于加強證券公司(399975)和公募基金監(jiān)管加快推進建設一流投資銀行和投資機構的意見》《上市公司監(jiān)管指引第3號——上市公司現(xiàn)金分紅》等一系列政策文件;推動完善保險、年金、社保基金等長周期(883436)考核機制,推動公募基金改革,進一步理順和優(yōu)化基金公司、基金經(jīng)理與投資者的利益綁定機制,完善有關稅收制度等舉措漸次落地。
“在完善制度規(guī)則的同時,證監(jiān)會與公安司法機關一起,加強監(jiān)管執(zhí)法,從嚴查處了一大批欺詐發(fā)行、財務造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等損害投資者合法權益的證券違法犯罪案件。”程合紅指出,2025年查辦證券期貨違法案件701件,罰沒金額154.74億元,處罰力度大幅提高;支持配合司法機關加大證券代表人訴訟案件審判力度,金通靈(603900)虛假陳述民事賠償案判決公司向4萬多名投資者賠償投資損失超7.7億元,切實保護投資者合法權益。
程合紅表示,下一步,證監(jiān)會將進一步加強資本市場法治建設,完善制度,健全機制,深入推進理性投資、價值投資、長期投資相關工作。
