“十五五”規(guī)劃綱要提出,持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,增強(qiáng)資本市場(chǎng)制度包容性、適應(yīng)性,提高直接融資比重。這一重要表述,勾勒出資本市場(chǎng)未來(lái)五年的改革圖景。站在“十五五”開(kāi)局的新起點(diǎn),資本市場(chǎng)改革要聚焦于更加有效地服務(wù)好硬科技與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,讓金融活水更好地滋養(yǎng)科技創(chuàng)新,助力中國(guó)式現(xiàn)代化和金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。作為連接“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的重要樞紐,資本市場(chǎng)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,而資本市場(chǎng)具有獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的激勵(lì)相容機(jī)制,能夠通過(guò)對(duì)關(guān)鍵要素和資產(chǎn)進(jìn)行合理定價(jià),有效激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,進(jìn)而為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育提供有力支撐。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),如何構(gòu)建一個(gè)更加包容、更加適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的資本市場(chǎng),是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必答題。
增強(qiáng)資本市場(chǎng)制度的包容性與適應(yīng)性,對(duì)于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、壯大新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。資本市場(chǎng)的改革,根本上是要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn),這些企業(yè)的商業(yè)模式、盈利節(jié)奏和資產(chǎn)特征與傳統(tǒng)企業(yè)存在較大差異,資本市場(chǎng)現(xiàn)有的制度體系,特別是主要以盈利為導(dǎo)向的上市標(biāo)準(zhǔn),尚不能完全適配這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,因而迫切需要通過(guò)改革來(lái)增強(qiáng)制度的適配性。
因此,增強(qiáng)資本市場(chǎng)的包容性、適應(yīng)性,就是要提升資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體企業(yè)全鏈條、全生命周期(883436)的服務(wù)能力,適應(yīng)科技企業(yè)研發(fā)投入大、經(jīng)營(yíng)不確定性大、盈利周期(883436)長(zhǎng)等特征,具備更精準(zhǔn)的識(shí)別能力,實(shí)施更具包容性的發(fā)行上市、并購(gòu)重組(885739)等制度,讓資本市場(chǎng)更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。通過(guò)投融資綜合改革:
要讓資本市場(chǎng)變得更包容。要讓上市標(biāo)準(zhǔn)更加貼合企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),尤其是要適配科技創(chuàng)新企業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)企業(yè)的發(fā)展需求。要進(jìn)一步完善以市值、研發(fā)投入、核心技術(shù)、市場(chǎng)占有率等為核心的多元化上市標(biāo)準(zhǔn),弱化傳統(tǒng)盈利約束,讓更多處于成長(zhǎng)期、研發(fā)期的創(chuàng)新型企業(yè)能夠登陸資本市場(chǎng)。要積極支持新型消費(fèi)(883434)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市,讓資本市場(chǎng)源源不斷的“活水”持續(xù)滋養(yǎng)這些代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的企業(yè)。
要讓資本市場(chǎng)變得更精準(zhǔn)。資本市場(chǎng)各項(xiàng)制度改革,要能夠有效識(shí)別并支持真正具備技術(shù)壁壘與成長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)。制度改革要錨定科技前沿與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,通過(guò)優(yōu)化IPO、再融資、并購(gòu)重組(885739)等制度安排,強(qiáng)化對(duì)硬科技、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(885976)等關(guān)鍵領(lǐng)域的資本供給。要進(jìn)一步健全市場(chǎng)化精準(zhǔn)識(shí)別優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)的制度機(jī)制,充分發(fā)揮資深專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資者對(duì)企業(yè)的科創(chuàng)屬性和未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ呐袛嗄芰Γ岣呤袌?chǎng)定價(jià)效率和資源配置的精準(zhǔn)性。
要讓資本市場(chǎng)變得更有活力。一個(gè)活躍的市場(chǎng),是資本市場(chǎng)發(fā)揮其支持創(chuàng)新功能的基本前提。要更大力度培育壯大耐心資本、長(zhǎng)期資本,營(yíng)造更具吸引力的“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”制度環(huán)境,進(jìn)一步提升上市公司的“可投性”,活躍并購(gòu)重組(885739)市場(chǎng),進(jìn)而不斷提升整個(gè)資本市場(chǎng)的吸引力。
站在“十五五”開(kāi)局的新起點(diǎn),資本市場(chǎng)改革時(shí)不我待、重任在肩。面對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的時(shí)代要求,必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,加快推進(jìn)投融資綜合改革,以高質(zhì)量資本市場(chǎng)服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化全局。
