最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布司法解釋 加大對洗錢類、電詐類犯罪打擊力度
上證報中國證券網(wǎng)訊(記者竇世平)最高人民法院、最高人民檢察院8月25日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)。
“兩高”相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪是實(shí)踐中案件數(shù)量最大的洗錢類犯罪,也是與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪密切關(guān)聯(lián)的下游犯罪,《解釋》的出臺有利于進(jìn)一步明確裁判規(guī)則,統(tǒng)一法律適用,加大對相關(guān)犯罪的打擊力度,推動完善我國洗錢類犯罪規(guī)制體系建設(shè)。
推動完善我國洗錢類犯罪規(guī)制體系
近年來,司法機(jī)關(guān)持續(xù)加大對掩飾、隱瞞犯罪所得罪的打擊力度。最高檢數(shù)據(jù)顯示,2020年至2024年,檢察機(jī)關(guān)起訴掩飾、隱瞞犯罪所得罪23.02萬件,人民法院審結(jié)一審案件22.09萬件。
此次《解釋》共12條,主要包括五個方面的內(nèi)容:嚴(yán)密刑事法網(wǎng);嚴(yán)格認(rèn)定“明知”;明確入罪標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)化加重處罰標(biāo)準(zhǔn);增加從寬處罰情形。
體系建設(shè)方面,進(jìn)一步推動完善我國洗錢類犯罪規(guī)制體系。最高法刑四庭副庭長司明燈介紹,掩飾、隱瞞犯罪所得罪的適用范圍最廣、案件數(shù)量最多,依法懲治這類犯罪,對推進(jìn)反洗錢工作走深走實(shí)意義重大,《解釋》有助于進(jìn)一步織密刑事法網(wǎng),推動我國洗錢類犯罪規(guī)制體系更加完善。
國際合作方面,進(jìn)一步助推國際反洗錢合作。新修訂的反洗錢法已于2025年1月1日施行,對于維護(hù)金融安全,擴(kuò)大金融高水平雙向開放,提高參與國際金融治理能力具有重要作用。司明燈表示,《解釋》落實(shí)反洗錢國際標(biāo)準(zhǔn)和反洗錢法,對入罪標(biāo)準(zhǔn)、加重處罰等規(guī)定作出修改,對于加強(qiáng)國際反洗錢合作、服務(wù)黨和國家工作大局具有重要意義。
司法適用方面,進(jìn)一步提高反洗錢工作質(zhì)效。近年來,隨著電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等上游犯罪高發(fā)多發(fā),與之關(guān)聯(lián)的掩飾、隱瞞犯罪所得案件數(shù)量也長期居高不下,司法機(jī)關(guān)對一些相關(guān)法律適用問題也存在爭議。司明燈稱,《解釋》回應(yīng)基層辦案機(jī)關(guān)的迫切需要,致力于解決實(shí)際問題,對于精準(zhǔn)打擊犯罪、提高反洗錢工作質(zhì)效必將發(fā)揮重要的推動作用。
加大對掩飾、隱瞞犯罪所得罪打擊力度
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、犯罪形勢的變化,掩飾、隱瞞犯罪所得罪的法律適用面臨許多新情況、新問題。最高法刑四庭庭長羅國良介紹,當(dāng)前該類犯罪方法不斷翻新,手段更加隱蔽,且呈現(xiàn)團(tuán)伙化、鏈條化、產(chǎn)業(yè)化等特征;上游犯罪類型的結(jié)構(gòu)比例發(fā)生重大變化,由以盜竊罪為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽p騙罪尤其是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪為主;在懲治涉銀行卡的幫助行為犯罪中如何區(qū)分認(rèn)定掩飾、隱瞞犯罪所得罪和幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪存在分歧等。
羅國良表示,《解釋》充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和上游犯罪以經(jīng)濟(jì)犯罪、財產(chǎn)犯罪為主但又類型多樣、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)差異較大的實(shí)際情況,與時俱進(jìn)地對掩飾、隱瞞犯罪所得罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)調(diào)整。
一方面,保留“數(shù)額加情節(jié)”的綜合性入罪規(guī)定。最高法刑四庭二級高級法官汪雷表示,這是接軌依法打擊洗錢類犯罪國際標(biāo)準(zhǔn)的需要。據(jù)介紹,反洗錢國際標(biāo)準(zhǔn)要求成員國對洗錢類犯罪開展廣泛、有效的打擊。《解釋》總體上體現(xiàn)從嚴(yán)懲處的政策導(dǎo)向,同時注重刑事打擊與行政處罰的有效銜接,破除“唯數(shù)額論”,避免機(jī)械司法。
另一方面,對“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定作出了重大修改!督忉尅返谖鍡l通過區(qū)分定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)相對較高的上游犯罪和其他普通侵財上游犯罪,分兩款從掩隱次數(shù)、特定款物、贓物追繳、損失數(shù)額等四個方面明確了“情節(jié)嚴(yán)重”的具體情形。
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